巨建辉委员：

您提出的《关于加快渭北工业区交通环境建设的建议》（第762号）收悉。现答复如下：

一、泾河收费站基本情况

泾河收费站是西（安）铜（川）一级公路上的一个收费站。2001年作为陕西省第四届东西部合作与投资贸易洽谈会重大招商引资项目，西铜公路收费权的70%转让给江苏悦达集团，经营期限为20年。江苏悦达集团和陕西省高速公路建设集团公司（受陕西省交通运输厅委托）以其各自的收费权共同出资组建了陕西西铜高速公路有限公司（以下简称西铜公司），具体经营管理西铜公路。

2009年，应西安市政府要求，西铜公路主线收费站从西安绕城高速“未央北”收费站（原西铜公路草滩收费站2002年因高速公路联网收费南迁至此）迁至K832+750处，改名“西安北”收费站。由于西安北主线收费站位于永乐立交（开放匝道）和泾河立交之间，主线站以南的车辆可通过永乐立交绕行至泾渭新城乃至泾河工业园区，经泾河立交绕过西安北主线站出入西铜公路，使西安北主线收费站形同虚设，对西铜公路现有的收费秩序以及投资者利益会带来重大影响。经省政府批准，在主线站北迁的同时，在K834+600处设立“泾河收费站”。

2013年10月，为适应渭北地区经济发展需要，推进径河工业园区和西铜公司取得双赢的良好局面，西铜公司投资1600多万元，对泾河收费站进行了改扩建，由原来的四车道扩建至八车道，并于2014年1月1日投入使用，有效提高了出入车辆的通行能力。

二、目前撤销泾河收费站暂不具备条件

首先，西铜公路是社会投资者经营的一条经营性公路，政府和投资者签订有协议。政府不能随意决定撤销其收费站，除非政府给予投资者经济补偿。但由于泾河收费站与西安北收费站所处的区域的路网比较发达，若撤销泾河收费站后，损失的不仅仅是泾河收费站目前的收入，而且会造成“西安北”收费站的车辆分流，具体损失多少很难预测。。即便西铜公路沿线政府或企业愿意出资补偿投资者，谈判过程将会是一个艰苦的过程。

其次，西铜公路不仅是泾渭新城的进出通道之一，还是关中到陕北的交通要道之一。西铜公路西安北主线站及其以南的泾河收费站发挥着治理超限运输，保证道路安全畅通的职能。如果撤销泾河收费站，则大量超限超载车辆将会通过该站出入西铜公路。尤其是运输建材、煤炭、沙石的超限超载车辆将会严重影响泾河、渭河两座大桥的安全使用。

三、为改善渭北工业园区的交通环境，有关方面正在积极采取措施

（一）西铜公司为缩短每日早上班高峰期进入泾渭新城车辆的站区等待时间，已于2017年2月优化减少了车道操作软件程序，并在2017年4月底将进入泾渭新城的一条MTC(人工) 车道改造为MTC/ETC(电子不停车)混合车道，并将泾河收费站MTC车道打票机更换为高速打票机。就每日上下班高峰时间、物流车队过站时间和泾渭新城内企业新车车队过站时间，西铜公司采取指挥疏导，使用定额票等方式，进一步缩短车辆过站等待时间。并与园区协作，加大ETC宣传力度，使长期通行泾河收费站的客车加装不停车收费车载电子标签（OBU），以减少在MTC车道的停车等待时间，确保畅通。

（二）西安市政府及交通运输部门为促进西咸新区泾河工业园区暨泾渭新城发展，投资建设的渭河二号桥和泾河桥，已通车多年，有力保证了泾渭新城车辆出行；距西铜公路渭河桥上游不足三公里的双向八车道正阳渭河大桥已于2016年12月30日建成通车，西安城北朱宏路、明光路段车辆通过该桥能够快速进入西咸新区泾河工业园区暨泾渭新城；而西安市交通运输部门在2016年开通的泾渭公交线路，更是方便了群众出行；目前距西铜公路聂冯立交出入口仅1.3公里，通往泾渭新城的“店子王”泾河大桥正在加快建设，将于2018年建成通车，届时泾渭新城车辆往返西安又多了一份选择。  

（三）西铜公司的经营期将于2021年6月到期，省交通运输厅已责成省高速集团就西铜公路收费、经营、养护等工作进行深入研究。届时会有一个兼顾各方需求的解决方案。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持！

陕西省交通运输厅

2018年8月27日